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廣州南丁護世科技有限公司
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        廣 州 南 丁 護 世 科 技 有 限 公 司 首 頁 長 護 險 南 丁 護 世 南 丁 教 育 南 丁 護 理 站 集 團 資 訊 聯 系 我 們 了 解 更 多 > > N e w s 1 5 : 3 5 : 3 6 “ 居 家 護 理 生 命 至 上 ” 第 二 屆 大 灣 區(qū) 居 家 護 理 高 峰 論 壇 在 羊 城 隆 重 召 開 N e w s 1 6 : 3 4 : 1 2 十 四 五 規(guī) 劃 ｜ 廣 東 對 「 養(yǎng) 老 」 提 出 這 些 新 目 標 N e w s 1 6 : 1 7 : 5 5 長 期 護 理 險 試 點 擴 圍 至 4 9 個 城 市 ， 有 望 惠 及 國 內 超 過 4 0 0 0 萬 失 能 、 半 失 能 老 人 A b o u t u s 集 團 簡 介 南 丁 護 理 集 團 于 2 0 2 0 年 首 屆 大 灣 區(qū) 居 家 護 理 高 峰 論 壇 上 正 式 成 立 ， 依 托 線 下 護 理 站 、 護 理 職 業(yè) 培 訓 學 校 、 線 上 醫(yī) 護 平 臺 ， 實 現 線 下 帶 動 線 上 ， 線 上 聯 動 線 下 的 全 護 理 產 業(yè) 鏈 ， 以 此 做 好 承 接 家 庭 及 政 府 醫(yī) 療 護 理 、 居 家 養(yǎng) 老 等 護 理 服 務 工 作 ； 以 “ 老 有 所 護 、 幼 有 所 顧 、 殘 有 所 扶 ” 為 使 命 ， 為 用 戶 提 供 可 及 、 連 續(xù) 、 有 效 的 全 生 命 周 期 護 理 綜 合 服 務 。 
 健 康 養(yǎng) 護 每 一 個 家 庭 ， 實 現 老 有 所 護 、 幼 有 所 顧 、 殘 有 所 扶 。 
 — — 南 丁 護 理 — — G r o u p b u s i n e s s 集 團 業(yè) 務 南 丁 主 營 業(yè) 務 ： 護 理 員 、 護 士 等 健 康 人 才 培 訓 輸 出 、 護 理 站 標 準 建 設 、 線 上 醫(yī) 護 平 臺 聯 動 、 居 家 護 理 服 務 增 值 業(yè) 務 ： 南 丁 護 理 V I P 定 制 服 務 、 南 丁 護 理 保 險 護 理 員 、 護 士 等 健 康 人 才 培 訓 輸 出 護 理 站 標 準 建 設 線 上 醫(yī) 護 平 臺 聯 動 居 家 護 理 服 務 南 丁 護 理 V I P 定 制 服 務 南 丁 護 理 保 險 G r o u p i n f o r m a t i o n 集 團 資 訊 查 看 更 多 1 8 2 0 2 2 0 2 “ 居 家 護 理 生 命 至 上 ” 第 二 屆 大 灣 區(qū) 居 家 護 理 高 峰 論 壇 在 羊 城 隆 重 召 開 近 年 來 ， 隨 著 我 國 人 口 老 齡 化 程 度 的 進 一 步 加 深 ， 慢 性 非 傳 染 性 疾 病 的 發(fā) 病 率 逐 年 上 升 ， 失 能 、 半 失 能 老 人 及 患 者 的 護 理 問 題 已 經 成 為 一 個 需 要 全 社 會 關 注 和 發(fā) 力 的 社 會 難 題 。 
 關 于 如 何 將 護 理 服 務 從 醫(yī) 院 延 伸 到 家 庭 ， 提 升 居 家 護 理 服 務 質 量 ， 規(guī) 范 服 務 體 系 ， 緩 解 醫(yī) 療 資 源 不 足 等 問 題 也 受 到 行 業(yè) 各 界 和 廣 大 群 眾 的 熱 切 關 注 。 
 “ 互 聯 網 + 護 理 服 務 ” 的 服 務 模 式 應 運 而 生 ， 它 不 僅 可 以 推 動 醫(yī) 療 護 理 事 業(yè) 的 創(chuàng) 新 ， 為 居 家 護 理 的 發(fā) 展 提 供 技 術 支 持 ， 還 能 整 合 社 會 優(yōu) 質 醫(yī) 療 護 理 資 源 ， 優(yōu) 化 醫(yī) 療 護 理 服 務 模 式 ， 使 更 多 的 患 者 能 夠 在 家 中 就 享 受 到 高 效 、 精 準 、 “ 一 對 一 ” 的 優(yōu) 質 醫(yī) 療 護 理 服 務 ， 為 實 現 健 康 中 國 戰(zhàn) 略 而 努 力 。 
 2 0 2 1 年 1 2 月 1 6 日 ， 由 廣 東 省 保 健 協 會 、 廣 東 藥 科 大 學 主 辦 ， 廣 東 省 保 健 協 會 居 家 護 理 分 會 、 南 丁 護 理 （ 廣 東 ） 集 團 有 限 公 司 承 辦 的 “ 居 家 護 理 生 命 至 上 ” 第 二 屆 大 灣 區(qū) 居 家 護 理 高 峰 論 壇 暨 廣 東 省 保 健 協 會 居 家 護 理 分 會 成 立 大 會 暨 南 丁 護 世 醫(yī) 護 平 臺 發(fā) 布 會 在 廣 州 隆 重 舉 行 ， 本 屆 峰 會 聚 焦 “ 居 家 護 理 ” 及 “ 互 聯 網 + 護 理 服 務 ” 領 域 ， 來 自 大 灣 區(qū) 行 業(yè) 內 醫(yī) 療 專 家 學 者 、 企 業(yè) 家 代 表 共 4 0 0 余 人 齊 聚 一 堂 ， 共 同 探 討 交 流 大 灣 區(qū) 居 家 護 理 健 康 事 業(yè) 發(fā) 展 新 機 遇 。 
 原 廣 州 軍 區(qū) 老 首 長 劉 道 顯 ， 中 共 廣 東 省 委 原 副 秘 書 長 楊 桐 ， 廣 東 省 關 心 下 一 代 工 作 委 員 會 副 主 任 、 原 省 衛(wèi) 生 廳 黨 組 書 記 、 廣 東 省 保 健 協 會 首 席 專 家 黃 小 玲 ， 廣 東 藥 科 大 學 副 校 長 張 陸 勇 ， 廣 東 海 事 局 原 政 委 羅 正 ， 廣 東 藥 科 大 學 原 校 長 、 廣 東 省 保 健 協 會 會 長 朱 家 勇 ， 廣 東 省 應 急 管 理 廳 原 巡 視 員 鄧 衛(wèi) 民 ， 廣 州 醫(yī) 科 大 學 原 校 長 王 新 華 ， 廣 東 省 衛(wèi) 健 委 原 副 巡 視 員 、 廣 東 省 保 健 協 會 常 務 副 會 長 王 來 渝 ， 廣 東 省 保 健 協 會 常 務 副 會 長 兼 秘 書 長 馬 麗 ， 廣 東 省 航 空 聯 誼 會 名 譽 會 長 、 省 保 健 協 會 首 席 專 家 胡 振 鴻 等 出 席 活 動 。 
 會 上 ， 南 丁 護 理 集 團 重 磅 發(fā) 布 了 醫(yī) 護 上 門 一 站 式 服 務 平 臺 — — “ 南 丁 護 世 ” 醫(yī) 護 平 臺 ， 未 來 ， 平 臺 將 通 過 “ 互 聯 網 + 護 理 服 務 ” ， 整 合 多 方 醫(yī) 療 、 護 理 資 源 ， 更 好 地 服 務 廣 大 群 眾 ， 探 索 出 一 條 符 合 國 情 政 策 、 以 用 戶 為 中 心 的 一 站 式 居 家 護 理 服 務 解 決 方 案 。 
 1 5 2 0 2 2 0 2 十 四 五 規(guī) 劃 ｜ 廣 東 對 「 養(yǎng) 老 」 提 出 這 些 新 目 標 4 月 2 5 日 上 午 ， 廣 東 省 政 府 舉 行 新 聞 發(fā) 布 會 ， 公 布 《 廣 東 省 國 民 經 濟 和 社 會 發(fā) 展 第 十 四 個 五 年 規(guī) 劃 和 2 0 3 5 年 遠 景 目 標 綱 要 》 ， 當 中 大 篇 幅 提 及 養(yǎng) 老 ， 要 求 完 善 養(yǎng) 老 服 務 體 系 ， 促 進 養(yǎng) 老 供 給 擴 容 提 質 ， 大 力 發(fā) 展 成 本 可 負 擔 、 方 便 可 及 的 普 惠 性 養(yǎng) 老 托 育 服 務 。 
 廣 東 “ 十 四 五 ” 規(guī) 劃 對 老 齡 產 業(yè) 提 出 什 么 要 求 馬 上 帶 你 劃 重 點 0 1 養(yǎng) 老 體 系 建 設 健 全 養(yǎng) 老 服 務 體 系 。 
 推 動 養(yǎng) 老 事 業(yè) 發(fā) 展 ， 健 全 基 本 養(yǎng) 老 服 務 體 系 ， 發(fā) 展 普 惠 型 養(yǎng) 老 服 務 和 互 助 性 養(yǎng) 老 ， 支 持 家 庭 承 擔 養(yǎng) 老 功 能 ， 培 育 養(yǎng) 老 新 業(yè) 態(tài) 。 
 0 2 居 家 社 區(qū) 養(yǎng) 老 服 務 加 快 居 家 社 區(qū) 養(yǎng) 老 服 務 發(fā) 展 ， 實 現 養(yǎng) 老 服 務 設 施 覆 蓋 全 部 城 鎮(zhèn) 社 區(qū) 和 不 低 于 6 0 % 的 農 村 社 區(qū) ， 力 爭 所 有 街 道 和 有 條 件 的 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 至 少 建 有 一 間 居 家 社 區(qū) 養(yǎng) 老 服 務 機 構 。 
 夯 實 居 家 社 區(qū) 養(yǎng) 老 服 務 網 絡 。 
 發(fā) 展 集 中 管 理 運 營 的 社 區(qū) 嵌 入 式 、 分 布 式 、 小 型 化 的 養(yǎng) 老 服 務 設 施 和 帶 護 理 型 床 位 的 日 間 照 料 中 心 ， 支 持 連 鎖 化 、 綜 合 化 、 品 牌 化 運 營 ， 增 加 家 庭 服 務 功 能 ， 強 化 助 餐 、 助 潔 、 助 行 、 助 浴 、 助 醫(yī) 等 服 務 能 力 ， 加 大 養(yǎng) 老 服 務 網 絡 的 覆 蓋 面 ， 提 升 養(yǎng) 老 服 務 的 供 給 能 力 。 
 0 3 老 年 照 護 全 面 推 進 養(yǎng) 老 機 構 發(fā) 展 和 提 質 增 效 ， 實 現 每 個 縣 （ 市 、 區(qū) ） 至 少 建 有 1 間 縣 級 供 養(yǎng) 服 務 設 施 。 
 提 升 公 辦 養(yǎng) 老 機 構 護 理 能 力 。 
 增 加 護 理 型 床 位 數 量 ， 加 強 公 辦 養(yǎng) 老 機 構 消 防 設 施 改 造 升 級 。 
 配 合 國 家 探 索 建 立 并 完 善 照 護 需 求 認 定 和 等 級 評 定 等 標 準 體 系 和 管 理 辦 法 ， 加 強 對 經 濟 困 難 高 齡 、 失 能 和 特 困 老 年 人 長 期 照 護 服 務 力 度 ， 開 展 老 年 失 能 預 防 工 作 。 
 0 4 醫(yī) 養(yǎng) 結 合 支 持 廣 州 深 化 國 家 醫(yī) 養(yǎng) 結 合 試 點 。 
 推 進 醫(yī) 療 康 養(yǎng) 融 合 發(fā) 展 ， 支 持 養(yǎng) 老 機 構 、 醫(yī) 療 機 構 開 展 多 種 形 式 的 合 作 ， 到 2 0 2 5 年 ， 養(yǎng) 老 機 構 護 理 型 床 位 占 比 不 低 于 5 5 % ， 每 個 地 級 以 上 市 至 少 建 有 1 家 內 設 老 年 病 醫(yī) 院 、 康 復 醫(yī) 院 、 護 理 院 或 中 醫(yī) 院 等 的 養(yǎng) 老 機 構 。 
 強 化 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 與 養(yǎng) 老 服 務 的 銜 接 ， 鼓 勵 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 機 構 、 養(yǎng) 老 機 構 開 展 多 種 形 式 的 簽 約 合 作 ， 支 持 醫(yī) 養(yǎng) 結 合 能 力 突 出 的 養(yǎng) 老 服 務 機 構 提 供 專 業(yè) 化 的 醫(yī) 養(yǎng) 服 務 ， 強 化 對 失 能 、 失 智 老 年 人 的 長 期 照 護 服 務 。 
 0 5 銀 發(fā) 經 濟 加 快 發(fā) 展 銀 發(fā) 經 濟 。 
 推 動 老 年 產 品 市 場 開 發(fā) ， 加 快 養(yǎng) 老 產 業(yè) 發(fā) 展 。 
 引 導 與 養(yǎng) 老 產 業(yè) 密 切 相 關 的 重 點 產 業(yè) 發(fā) 展 ， 培 育 一 批 帶 動 力 強 的 老 齡 制 造 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) ， 打 造 一 批 產 業(yè) 鏈 長 、 覆 蓋 領 域 廣 、 經 濟 效 益 顯 著 的 產 業(yè) 集 群 。 
 0 6 智 慧 養(yǎng) 老 推 動 老 年 產 品 提 質 擴 容 ， 加 快 智 能 康 復 輔 助 器 具 的 開 發(fā) 應 用 ， 逐 步 建 立 康 復 輔 助 器 具 社 區(qū) 服 務 體 系 。 
 創(chuàng) 新 開 發(fā) 智 慧 健 康 產 品 ， 圍 繞 助 老 助 殘 、 家 庭 生 活 需 求 ， 開 發(fā) 殘 障 輔 助 、 家 務 、 情 感 陪 護 、 娛 樂 休 閑 、 安 防 監(jiān) 控 等 智 能 服 務 型 機 器 人 產 品 。 
 0 7 養(yǎng) 老 + 加 快 養(yǎng) 老 、 托 幼 、 家 政 、 醫(yī) 療 保 健 、 養(yǎng) 生 等 高 品 質 服 務 供 給 ， 激 發(fā) 服 務 消 費 潛 力 。 
 積 極 發(fā) 展 養(yǎng) 老 育 幼 、 家 政 、 物 業(yè) 等 ， 滿 足 多 樣 化 、 多 層 次 需 求 。 
 家 政 + 養(yǎng) 老 ： 推 進 “ 南 粵 家 政 ” 工 程 高 質 量 發(fā) 展 ， 實 施 母 嬰 服 務 、 居 家 服 務 、 養(yǎng) 老 服 務 、 醫(yī) 護 服 務 四 大 項 目 。 
 到 2 0 2 5 年 ， 全 省 開 展 家 政 職 業(yè) 技 能 培 訓 1 1 5 萬 人 次 以 上 ； 扶 持 建 設 一 批 家 政 產 業(yè) 園 、 龍 頭 企 業(yè) 和 基 層 家 政 服 務 站 。 
 “ 南 粵 家 政 ” 醫(yī) 療 護 理 服 務 培 訓 項 目 推 介 峰 會 中 醫(yī) 藥 發(fā) 展 ： 促 進 中 醫(yī) 藥 創(chuàng) 新 發(fā) 展 ， 提 升 基 層 中 醫(yī) 藥 服 務 能 力 ， 開 展 針 對 性 的 健 康 促 進 行 動 和 預 防 保 健 服 務 ， 提 升 中 醫(yī) 預 防 、 診 療 和 康 復 服 務 能 力 。 
 老 年 休 閑 ： 充 分 利 用 農 村 資 源 ， 因 地 制 宜 發(fā) 展 休 閑 觀 光 、 文 化 體 驗 、 健 康 養(yǎng) 老 等 新 產 業(yè) 新 業(yè) 態(tài) 。 
 金 融 + 養(yǎng) 老 ： 鼓 勵 金 融 機 構 開 發(fā) 旅 游 休 閑 、 養(yǎng) 老 家 政 等 消 費 金 融 產 品 ； 開 發(fā) 支 持 健 康 養(yǎng) 老 等 方 面 的 金 融 產 品 。 
 鼓 勵 發(fā) 展 專 業(yè) 化 養(yǎng) 老 保 險 ， 規(guī) 范 發(fā) 展 第 三 支 柱 養(yǎng) 老 保 險 ， 提 升 健 康 保 險 供 給 能 力 。 
 老 年 教 育 ： 支 持 老 年 教 育 大 力 發(fā) 展 。 
 引 導 高 校 發(fā) 揮 資 源 優(yōu) 勢 舉 辦 老 年 教 育 ， 依 托 社 區(qū) 教 育 機 構 辦 好 社 區(qū) 老 年 教 育 ， 鼓 勵 社 會 力 量 興 辦 老 年 教 育 ， 構 建 覆 蓋 城 鄉(xiāng) 的 老 年 教 育 網 絡 體 系 ， 十 四 五 期 間 建 設 8 0 所 老 年 大 學 示 范 校 。 
 1 5 2 0 2 2 0 2 長 期 護 理 險 試 點 擴 圍 至 4 9 個 城 市 ， 有 望 惠 及 國 內 超 過 4 0 0 0 萬 失 能 、 半 失 能 老 人 銀 發(fā) 浪 潮 之 下 ， 社 保 “ 第 六 險 ” — — 長 期 護 理 險 制 度 正 逐 漸 走 近 ， 有 望 惠 及 國 內 超 過 4 0 0 0 萬 失 能 、 半 失 能 老 人 。 
 近 日 ， 國 家 醫(yī) 保 局 會 同 財 政 部 印 發(fā) 《 關 于 擴 大 長 期 護 理 保 險 制 度 試 點 的 指 導 意 見 》 （ 下 稱 《 指 導 意 見 》 ） ， 明 確 將 北 京 市 石 景 山 區(qū) 、 天 津 市 等 1 4 個 城 市 （ 區(qū) ） 納 入 長 期 護 理 保 險 制 度 試 點 。 
 至 此 ， 我 國 長 期 護 理 保 險 制 度 試 點 城 市 已 擴 圍 至 4 9 個 。 
 《 指 導 意 見 》 提 出 ， 長 期 護 理 險 堅 持 獨 立 運 行 ， 著 眼 于 建 立 獨 立 險 種 ， 獨 立 設 計 、 獨 立 推 進 。 
 試 點 階 段 從 職 工 基 本 醫(yī) 療 保 險 參 保 人 群 起 步 ， 重 點 解 決 重 度 失 能 人 員 基 本 護 理 保 障 需 求 ， 優(yōu) 先 保 障 符 合 條 件 的 失 能 老 年 人 、 重 度 殘 疾 人 。 
 長 期 護 理 險 也 被 業(yè) 內 稱 為 社 保 “ 第 六 險 ” ， 是 在 養(yǎng) 老 、 醫(yī) 療 、 工 傷 、 失 業(yè) 、 生 育 5 項 社 會 保 險 之 外 新 增 的 一 項 社 會 保 障 險 種 。 
 隨 著 中 國 人 口 老 齡 化 程 度 加 深 ， 失 能 、 半 失 能 老 人 也 在 增 加 。 
 據 國 家 醫(yī) 保 局 數 據 顯 示 ， 截 至 2 0 1 9 年 底 ， 我 國 6 0 歲 及 以 上 人 口 達 2 . 5 4 億 ， 失 能 、 半 失 能 人 員 超 4 0 0 0 萬 。 
 老 年 人 和 失 能 人 員 長 期 護 理 保 障 不 足 成 為 亟 待 解 決 的 社 會 性 問 題 ， 而 長 期 護 理 險 制 度 因 能 夠 解 決 重 度 這 類 群 體 的 基 本 生 活 照 料 和 醫(yī) 療 護 理 所 需 費 用 問 題 ， 越 來 越 受 到 社 會 的 關 注 和 期 待 。 
 深 圳 市 養(yǎng) 老 服 務 業(yè) 協 會 會 長 陳 開 萌 對 界 面 新 聞 表 示 ， 目 前 我 國 超 4 0 0 0 萬 失 能 、 半 失 能 老 人 中 ， 重 度 失 能 老 人 占 比 較 大 ， 全 國 約 有 7 % 的 家 庭 有 需 要 長 期 護 理 的 老 人 ， 而 目 前 老 人 實 際 接 受 的 護 理 絕 大 部 分 是 由 配 偶 、 子 女 和 親 戚 提 供 ， 第 三 方 機 構 服 務 占 比 極 低 。 
 “ 一 人 失 能 ， 全 家 失 衡 ” ， 這 是 現 實 生 活 中 有 失 能 老 人 的 家 庭 的 真 實 寫 照 。 
 深 圳 一 個 民 辦 養(yǎng) 老 院 院 長 向 界 面 新 聞 透 露 ， 住 在 民 辦 養(yǎng) 老 機 構 里 的 失 能 老 人 月 護 理 費 是 根 據 其 護 理 級 別 來 定 ， 中 度 失 能 老 人 的 月 護 理 費 一 般 為 5 5 0 0 6 0 0 0 元 ， 重 度 失 能 老 人 的 月 護 理 費 一 般 為 7 0 0 0 7 5 0 0 元 ， 高 端 的 民 辦 養(yǎng) 老 機 構 的 收 費 則 更 高 ， 這 往 往 給 失 能 老 人 家 庭 帶 來 較 大 的 經 濟 負 擔 。 
 “ 我 國 的 老 人 是 ‘ 未 富 先 老 ’ ， 大 部 分 老 年 人 的 生 活 還 是 很 艱 難 ， 迫 切 需 要 國 家 出 臺 普 惠 制 的 長 期 護 理 保 險 ， 以 更 多 地 解 決 老 人 的 普 惠 性 養(yǎng) 老 問 題 。 
 ” 陳 開 萌 說 。 
 實 際 上 ， 早 在 2 0 1 6 年 ， 中 國 便 組 織 部 分 地 方 開 展 了 長 期 護 理 險 制 度 的 試 點 工 作 ， 第 一 批 試 點 城 市 名 單 包 括 河 北 省 承 德 市 、 上 海 市 等 1 5 個 城 市 ， 吉 林 和 山 東 兩 省 作 為 國 家 試 點 的 重 點 聯 系 省 份 。 
 南 開 大 學 衛(wèi) 生 經 濟 與 醫(yī) 療 保 障 研 究 中 心 教 授 朱 銘 來 對 界 面 新 聞 表 示 ， 經 過 四 年 多 的 試 點 ， 總 的 來 說 1 5 座 試 點 城 市 進 展 得 不 錯 ， 各 地 都 建 立 了 籌 資 的 模 式 ， 但 由 于 試 點 城 市 之 間 的 經 濟 狀 況 差 異 較 大 ， 各 地 都 是 根 據 自 身 的 特 點 來 建 設 相 應 的 長 期 護 理 險 制 度 。 
 試 點 過 程 中 也 反 映 出 一 些 有 待 完 善 的 地 方 。 
 朱 銘 來 指 出 ， 如 各 地 對 長 期 護 理 險 制 定 的 標 準 不 一 ， 尤 其 是 關 于 失 能 老 人 的 失 能 水 平 鑒 定 ， 導 致 相 同 的 老 人 在 不 同 的 地 區(qū) 鑒 定 為 重 度 、 中 度 失 能 的 結 果 可 能 不 一 樣 。 
 “ 應 盡 可 能 采 取 一 個 國 標 ， 全 國 統 一 做 法 ， 讓 整 個 制 度 更 科 學 化 ， 規(guī) 范 化 。 
 ” 朱 銘 來 說 。 
 另 一 方 面 ， 一 些 地 方 的 長 期 護 理 服 務 有 效 供 給 不 足 也 是 試 點 過 程 中 突 出 的 問 題 。 
 朱 銘 來 指 出 ， 各 地 長 期 護 理 保 障 能 力 不 同 ， 有 的 地 方 的 護 理 能 力 、 隊 伍 建 設 都 比 較 好 ， 如 上 海 ， 但 是 有 的 地 方 因 為 各 方 面 原 因 ， 短 期 內 很 難 迅 速 建 成 一 支 入 戶 服 務 的 護 理 隊 伍 ， 特 別 是 家 庭 與 社 區(qū) 的 護 理 ， 需 要 更 多 的 入 戶 服 務 ， 護 理 人 員 需 要 進 行 相 應 的 醫(yī) 學 培 訓 ， 具 備 專 業(yè) 技 能 等 。 
 2 0 1 9 年 9 月 ， 民 政 部 印 發(fā) 《 關 于 進 一 步 擴 大 養(yǎng) 老 服 務 供 給 促 進 養(yǎng) 老 服 務 消 費 的 實 施 意 見 》 ， 提 出 2 0 2 2 年 底 前 ， 培 養(yǎng) 培 訓 1 萬 名 養(yǎng) 老 院 院 長 、 2 0 0 萬 名 養(yǎng) 老 護 理 員 、 1 0 萬 名 專 兼 職 老 年 社 會 工 作 者 。 
 實 際 上 ， 按 照 國 際 慣 例 ， 每 3 位 老 人 需 要 1 名 護 理 人 員 ， 我 國 有 4 0 0 0 萬 失 能 、 半 失 能 老 人 ， 養(yǎng) 老 護 理 員 需 求 超 過 1 0 0 0 萬 ， 而 據 不 完 全 統 計 ， 目 前 全 國 具 有 護 理 員 資 格 證 的 專 業(yè) 護 理 員 僅 3 0 萬 人 ， 缺 口 巨 大 。 
 “ 有 的 地 方 因 為 護 理 服 務 機 構 沒 有 發(fā) 展 起 來 ， 地 方 直 接 給 失 能 老 人 現 款 ， 相 當 于 經 濟 補 貼 ， 讓 失 能 老 人 及 其 家 人 去 找 服 務 ， ” 朱 銘 來 說 ， 這 正 是 他 最 擔 心 的 一 件 事 ， 將 來 長 期 護 理 險 制 度 建 成 后 ， 希 望 不 要 出 現 有 錢 卻 沒 有 服 務 的 情 況 。 
 《 指 導 意 見 》 明 確 了 長 期 護 理 險 的 資 金 籌 集 渠 道 ， 這 也 成 為 民 眾 關 注 的 焦 點 之 一 ， 有 人 擔 心 “ 第 六 險 ” 的 到 來 會 加 重 企 業(yè) 和 職 工 的 經 濟 負 擔 。 
 長 期 護 理 險 試 點 擴 圍 至 4 9 個 城 市 ， 避 免 加 重 職 工 繳 費 負 擔 成 首 要 考 量 《 指 導 意 見 》 明 確 ， 長 期 護 理 險 籌 資 以 單 位 和 個 人 繳 費 為 主 ， 單 位 和 個 人 繳 費 原 則 上 按 1 : 1 比 例 分 擔 ， 其 中 單 位 繳 費 基 數 為 職 工 工 資 總 額 ， 起 步 階 段 可 從 其 繳 納 的 職 工 基 本 醫(yī) 療 保 險 費 中 劃 出 ， 不 增 加 單 位 負 擔 ； 個 人 繳 費 基 數 為 本 人 工 資 收 入 ， 可 由 其 職 工 基 本 醫(yī) 療 保 險 個 人 賬 戶 代 扣 代 繳 。 
 這 說 明 《 指 導 意 見 》 在 制 度 設 計 方 面 還 是 比 較 謹 慎 。 
 朱 銘 來 認 為 ， 長 期 護 理 險 是 個 獨 立 的 險 種 ， 按 道 理 說 應 當 是 單 獨 繳 費 ， 但 是 考 慮 到 目 前 國 家 經 濟 發(fā) 展 的 情 況 ， 包 括 個 人 收 入 和 單 位 的 繳 費 能 力 ， 所 以 采 取 了 一 個 折 中 的 方 案 ， 從 原 來 的 醫(yī) 保 基 金 里 劃 撥 出 資 金 。 
 “ 未 來 應 當 對 長 期 護 理 險 進 一 步 規(guī) 范 化 管 理 ， 需 要 單 獨 征 繳 ， 不 過 ， 我 們 可 以 不 額 外 增 加 職 工 的 負 擔 ， 而 是 通 過 ‘ 騰 籠 換 鳥 ’ 的 方 式 ， 即 下 調 醫(yī) 保 和 養(yǎng) 老 保 險 的 費 率 ， 進 而 實 現 繳 費 總 量 保 持 穩(wěn) 定 。 
 ” 朱 銘 來 說 。 
 陳 開 萌 還 認 為 ， 長 期 護 理 保 制 度 的 確 立 ， 將 會 給 養(yǎng) 老 護 理 行 業(yè) 帶 來 巨 變 ， 中 國 絕 大 部 分 的 老 人 是 在 家 里 養(yǎng) 老 或 社 區(qū) 養(yǎng) 老 ， 而 恰 恰 正 是 這 部 分 老 人 的 養(yǎng) 老 服 務 沒 有 辦 法 與 社 保 掛 鉤 ， 第 三 方 養(yǎng) 老 護 理 機 構 也 很 難 介 入 。 
 “ 長 期 護 理 險 制 度 建 立 后 ， 可 以 吸 引 更 多 的 第 三 方 機 構 介 入 老 人 的 養(yǎng) 老 護 理 和 養(yǎng) 老 服 務 中 ， 使 更 多 的 老 人 受 益 。 
 ” 陳 開 萌 說 。 
 不 過 ， 朱 銘 來 也 指 出 ， 長 期 護 理 險 相 當 于 現 收 現 付 模 式 ， 因 此 基 金 運 行 也 存 在 一 定 風 險 ， 隨 著 人 口 老 齡 化 的 加 劇 ， 老 人 的 壽 命 越 來 越 長 ， 失 能 老 人 越 來 越 多 ， 將 來 生 育 率 如 果 沒 有 大 的 變 化 ， 基 金 長 期 可 持 續(xù) 性 可 能 會 受 到 挑 戰(zhàn) 。 
 因 此 ， 我 國 需 要 每 年 做 好 基 金 風 險 評 估 和 精 算 報 告 ， 建 立 長 期 責 任 準 備 金 制 度 ， 確 保 基 金 的 穩(wěn) 定 性 。 
 發(fā) 展 歷 程 D E V E L O P M E N T H I S T O R Y 2 0 1 8 廣 州 南 丁 護 理 站 成 立 ， 同 年 取 得 醫(yī) 療 機 構 執(zhí) 業(yè) 資 質 2 0 1 9 南 丁 護 理 站 被 廣 州 市 醫(yī) 保 局 認 定 為 全 市 首 批 長 期 護 理 保 險 協 議 定 點 服 務 機 構 2 0 2 0 舉 辦 首 屆 大 灣 區(qū) 居 家 護 理 高 峰 論 壇 暨 南 丁 護 理 集 團 成 立 大 會 ， 開 始 集 團 化 運 營 2 0 2 1 由 南 丁 護 理 站 為 母 版 的 加 盟 式 分 站 向 全 國 招 商 ， 南 丁 護 理 站 規(guī) 模 不 斷 擴 建 2 0 2 1 南 丁 護 理 集 團 線 上 醫(yī) 護 平 臺 成 立 ， 為 集 團 全 服 務 提 供 科 技 平 臺 技 術 支 持 2 0 2 1 南 丁 職 業(yè) 培 訓 學 校 及 南 丁 護 理 教 育 集 團 成 立 ， 提 供 人 才 培 訓 輸 出 服 務 2 0 2 1 舉 辦 第 二 屆 大 灣 區(qū) 居 家 護 理 高 峰 論 壇 暨 廣 東 省 保 健 協 會 居 家 護 理 分 會 成 立 大 會 暨 南 丁 護 世 A P P 發(fā) 布 會 L O N G T E R M I N S U R A N C E N A N D I N G S E R V I C E C H A N N E L 長 護 險 南 丁 服 務 通 道 長 期 護 理 保 險 申 辦 服 務 通 道 廣 州 惠 民 新 政 策 南 丁 護 理 — — 健 康 養(yǎng) 護 每 一 個 家 庭 ， 實 現 老 有 所 護 、 幼 有 所 顧 、 殘 有 所 扶 。 
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